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野生动物“闯祸”造成损失怎么办?看安康这个“硬核”举措护农保收

野生动物“闯祸”造成损失怎么办?看安康这个“硬核”举措护农保收

随着生态环境持续改善和野生动物保护力度加大,野生动物种群数量稳步恢复,活动范围也日益扩大。与此它们在觅食过程中损坏农作物、经济林,甚至威胁人畜安全的情况也时有发生,给部分地区的农民群众带来了实实在在的经济损失和安全隐患。如何平衡生态保护与民生发展,成为一个亟待解决的难题。

在陕西省安康市,一种被称为“硬核”举措的野生动物致害政府救助责任保险机制,为这一问题提供了创新性的解决方案。这项举措的核心是:由政府出资投保,当辖区内农户的农作物、经济作物、家畜家禽等因受国家和省级重点保护野生动物侵害而造成损失时,由保险公司依据保险合同进行定损和理赔。

举措亮点:从“被动补偿”到“主动保障”

  1. 财政兜底,普惠农户:保险费用由市、县(区)财政按比例承担,无需农民自掏腰包。这实现了保障范围的全覆盖,将过去分散、有限、申请流程复杂的政府补偿,转变为制度化、标准化的风险保障。
  1. 定损快捷,理赔高效:一旦发生损害,农户可通过村组干部、协保员或直接向保险公司报案。查勘人员会及时赶赴现场,利用GPS定位、拍照取证等技术手段进行定损,简化了以往层层上报、审批的漫长流程,大大提高了赔付效率,帮助农民尽快恢复生产。
  1. 范围明确,标准清晰:保险通常明确规定了保护的野生动物种类(如野猪、黑熊、猕猴、鸟类等)和致害的农作物、经济作物类型(如玉米、土豆、中药材、林果等),并制定了相对清晰的损失认定和赔偿标准,减少了争议。
  1. 化解矛盾,促进和谐:这一机制有效缓解了“保护动物”与“保护庄稼”之间的直接矛盾。农民因损失得到及时、合理的经济弥补,对野生动物保护的抵触情绪显著降低,从被动受害方转变为生态保护的间接参与者和支持者,促进了人与自然和谐共生。

深远意义:探索生态保护与民生保障的双赢之路

安康的实践表明,通过政府购买服务、引入市场机制来解决野生动物致害赔偿问题,是一条可行且有效的路径。它不仅是保障农民切身利益、巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的务实之策,也是健全生物多样性保护体制机制、推动生态文明建设向纵深发展的重要创新。

这一“硬核”举措,实质上是将生态保护的成本部分地内部化、制度化,通过金融工具分散和转移了由特定群体承担的保护成本,体现了发展成果共享和生态责任共担的理念。它为其他野生动物活动频繁地区提供了宝贵的经验借鉴,即用创新的政策工具和治理模式,能够更好地统筹保护与发展,让绿水青山真正成为造福人民的金山银山。

随着实践的深入,如何进一步细化定损标准、扩大保障范围、提高理赔透明度、并探索与野生动物种群调控等综合措施相结合,将是这项机制持续完善的方向。安康的探索,无疑为全国范围内破解“甜蜜的烦恼”点亮了一盏灯。

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更新时间:2026-03-12 02:08:11

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